我國有色金屬銅、鋁、鉛、鋅、錳等礦產品的進口量居世界第一，對外依存度高。近年來，國家出臺了多項政策鼓勵再生有色金屬產業發展，有利于降低對外依存度，提高資源綜合利用率，推進我國“雙碳”目標落地。但受多重因素影響，有色金屬產業碳達峰、碳減排任務依然艱巨。

　　有色金屬行業是國民經濟建設的重要基礎產業，是建設制造強國的重要支撐，也是我國工業領域碳排放的重點行業。2022年，工信部、發改委、生態環境部三部門聯合印發的《有色金屬行業碳達峰實施方案》提出，“十四五”期間，有色金屬產業結構、用能結構明顯優化，低碳工藝研發應用取得重要進展，再生金屬供應占比達到24%以上；“十五五”期間，有色金屬行業綠色低碳、循環發展的產業體系基本建立。

　　在政策的大力扶持下，近年來，我國有色金屬行業快速發展，形成上下游貫通的完整產業鏈，單位產品能耗和污染物排放達到國際先進水平，但受產業規模大、用電結構依賴火電、減碳技術缺乏革命性突破、循環經濟體系不夠完善等影響，碳減排仍面臨挑戰。因此，發展再生有色金屬產業意義重大。

　　據中國有色金屬工業協會再生金屬分會數據，每噸再生鉛的生產較原生鉛的生產可減少二氧化碳排放1.94噸。2022年，我國再生鉛產量為285萬噸，以此測算，再生鉛比原生鉛全年降碳553萬噸。

　　雖然我國再生有色金屬產業的污染物排放遠低于原生金屬，但國內大部分省份仍將再生有色金屬項目當作高耗能、高排放項目，限制再生有色金屬項目的新建、改擴建。

　對此，全國人大代表、駱駝股份董事長劉長來建議，對再生有色金屬行業不納入“兩高”范圍。他說：“我國再生有色金屬產業與生產等量的原生金屬相比，至少節能1.44億噸標煤，節水96億立方米，減少固體廢物排放81.5億噸、二氧化硫排放250萬噸。在全球碳達峰碳中和目標下，再生有色金屬行業不再納入‘兩高’范圍，才能加快項目建設，滿足不斷增加的市場需求，提高國際競爭力。